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◆新泰市委、市政府高度重视农村养老服务工作,将其列入民生工程的重要内容,精心组织、狠抓落实,探索实施“三高一线五统六化”的“3156”工作法,助推养老机构服务质量大提升。
□ 本报记者 刘培俊
本报通讯员 牛 强
高位推动。新泰市高度重视农村敬老院“四改一定”工程,坚持将其列为市委、市政府今年的重点督导事项,全力确保各项工作落到实处。
高点规划。大力推行一线工作法,实行现场办公,对全市19个敬老院开展走访调研,全面摸清情况现状。组织20个乡镇主要负责人、民政办主任先后到滨州、东营考察学习农村敬老院建设。根据调研和考察情况,对全市养老服务体系进行了总体规划。
高效推进。针对19处农村敬老院不同实际,分类施策,一院一案,整体推进,建立了工作微信群,随时调度工作进度。截至目前,所有乡镇街道已经完成了“四改一定”工程各项任务。在资金保障上,预计总投资3000余万元,先期拨付了528万元作为启动资金,有力保障了“四改一定”工程顺利推进。
情况掌握在一线。新泰市民政局班子成员带队,到所联系乡镇街道实地调研农村敬老院建设情况,了解老人在敬老院的身体情况和生活状况,掌握第一手资料。
问题解决在一线。对工作中发现的部分乡镇由于新建、改扩建工程工期原因,建设进度较慢；部分乡镇在工程质量上把关不严等问题,现场督办,第一时间解决,保证全市农村敬老院“四改”工作符合标准规范。
培训指导在一线。针对现场督导发现的问题,对各乡镇街道民政办主任、敬老院院长、工程施工单位负责人按照《全市农村敬老院设施设备服务升级指导规范》要求,逐项对标自查,开展专业培训指导,现场答疑解惑。
统一整体规划。以市为单位,实行区域整体规划。立足长运,立足实际,兼顾五保供养和社会老年人养老需求,按照区域性养老服务中心的标准实施建设,一次投入,一步到位,避免重复建设浪费。
统一院区设计。坚持高标准定位,高标准设计。聘请有相关设计资质的专业设计院进行设计,功能、标准一步到位。由市级组织统一评审,专业论证,通过后实施。
统一建设标准。以《全市农村敬老院设施设备服务升级指导规范》为最低标准,结合各敬老院目前实际,按照平房、楼房,新建、改扩建分类组织,对标实施,有条件的可以在此基础上完善提升。
统一督导验收。新泰市民政局统筹做好新建、改造过程中的技术指导和监督检查,严格把握质量要求,选择负责任的监理公司,对各个敬老院改造全程督导,保证质量。工程竣工后,组织相关人员进行统一验收。
统一管理规范。探索管理运营机制创新,采取政府购买服务、公建民营、服务外包等方式,引入专业化的服务团队。合理配置人员力量,统一配备专职护理保洁员,为老人提供生活照料、医疗康复、精神慰藉、安全保障等服务,不断提高专业化服务水平。
基础设施标准化。按照“四改一定”标准要求,每处敬老院都配套建设各种功能室,设施设备齐全,符合规范标准。室内按规定配备生活、娱乐、供暖、基本医疗等物品、设备设施均符合无障碍设施规范要求。
安全管理信息化。在新泰市民政局二楼设立了全市养老机构智能信息管理中心,建立了24小时实时监控管理信息化平台,对全市养老机构采用高清视频监控技术,利用互联网专线,实现全市农村敬老院监控设备集成并网,随时可监督查看全市养老机构的工作运行情况。
管理服务规范化。健全完善了治安、消防、卫生、财务、值班、医疗、分级护理等各项管理制度和工作职责,规章制度全部上墙。定期组织敬老院管理人员开展培训,全面提高了工作人员业务素质和管理服务能力。
服务院民亲人化。为解决失能老人如厕难的问题,因地制宜,实施“2+1”模式,即在2处失能老人房间之间,建设室内厕所1处,极大的方便了失能老人如厕。在全市每处敬老院至少配备2名专业护工,一专多能,实行“护工+”,在做好专业护理失能老人日常生活的同时,做好卫生保洁等其他工作。
拓展服务社会化。积极探索农村敬老院社会化养老模式,不断拓展养老服务范围,提升养老服务水平。实施“公办民营”“民办公助”“合建合营”“购买服务”等不同养老模式,实现“一院多能”“一院两制”。
养老服务智能化。通过政府购买服务方式开展智慧养老,与江苏南通淘金网联手打造社区养老O2O服务,在城乡社区全部建设了兜兜社区服务站,依托“互联网+”服务平台,开展“兜”养老服务项目,重点为符合条件的城乡社区老年人提供生活照料、健康管理、卫生清洁、精神慰藉等养老服务。
2019-05-05 20:27:58
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